男歌手

　　□本報記者邢東偉
　　□本報通訊員翟小功劉強
　　今年7月初，海南三亞大東海外國人管理服務站在對轄區外國人例行巡查中發現，俄羅斯人馬克西姆不能提供就業證，其連帶所在單位將面臨處罰。經查，馬克西姆原在大東海一餐廳上班，餐廳倒閉便直接跑到隔壁酒吧。依法須將原有就業證註銷才能辦理新證，但心存僥幸的馬克西姆忽略了這些。事發後，馬克西姆在三亞公安邊防的幫助下，才重新補辦了相關證件。
　　“大東海外國人管理服務站成立於2012年2月，在海南屬首家。”10月28日，三亞大東海外國人管理服務站負責人江浪接受《法制日報》記者採訪時稱，成立以來，通過加強動態管控、提升服務水平和規範管理等一系列便利舉措，先後建立起外國人管理服務微信群和包括20多名導游、學生和公務員等在內的志願者服務隊，嘗試探索“一站式”外國人管理服務新模式。
　　江浪表示，該站主要實行三項措施強化監管。首先是“以證管人”。根據外國人證照類別，實行三級管控機制，按照管控等級區別性地開展走訪。其次是實行“以屋管人”。將外國人居住地分為賓館酒店、物業小區和散居居民區三大類，對前兩類督促旅館酒店小區落實住宿登記制度，對第三類通過發動群防群治力量實行動態管控。
　　同時，還實施“以人找人”新舉措。在摸清本地涉外導游、翻譯人員情況下，建立涉外人員數據庫，把跟團前來三亞旅游的外國人納入管控視線。
　　“我們還推出系列‘一站式’便利措施，促使外國人從被動管理向協助管理轉變。”江浪說，一方面抓住申報臨時住宿登記的機會，推薦管理服務到位的旅店，建立安全住宿推薦制度。另一方面在外國人經常活動區域放置申報登記、涉外法律法規等資料，加強涉外法制宣傳。同時建立提醒制度，對證件即將到期的外國人進行提醒，以防止非法居留現象。
　　（原標題：一站式管理變被動為主動）