廣州審計局審計報告部分內容
  南都訊 12月1日,廣州市審計局在官方網站發佈了20多份審計報告,除了之前在人大常委會上披露的廣州塔虧損、海珠區拿非稅收入發獎金等問題,還有一些問題是第一次向公眾披露。其中包括困難群眾醫療救助專項資金近半未花出、咪表公司不按規定給財政交錢、白雲國際中心連續虧損、採購中心制度不完善等問題。    
    醫療救助資金3年多結餘2.5億
  廣州市醫療救助專項資金於2009年5月1日設立,每年將1.5億元醫療救助專項資金存入市財政設立的專戶,實行零餘額賬戶管理,醫療救助資金當年未用完的,結轉下年度滾存使用。
  醫療救助專項資金的救助對象為有廣州市戶籍的困難人員和其他人員,困難人員是指低保、低收入人員、城鎮“三無”人員、農村五保對象、重度殘疾人員、社會福利機構收養的政府供養人員,其他人員是指除困難人員外自付醫療費用有困難且影響基本生活的人員。
  審計發現,2009年5月1日至2012年8月31日,醫療救助專項資金累計收入約5 .6億元,累計支出約3 .07億元,累計結餘2.5億餘元。也就是說,這3年3個月的醫療救助專項資金,有45%沒有花出去。
  審計報告稱,少部分困難人員未獲得資助參保,廣州市低保低收入家庭人員存在少部分人員未能完整享受社保年度的保險待遇和未獲得資助參保。
  籌集、使用情況未定期向社會公佈
  審計報告稱,2009年至2012年8月期間,廣州市民政局沒有將醫療救助專項資金的籌集、管理和使用等情況按規定定期向社會公佈。
  報告還指出,在醫療救助零星報銷過程中,居委(村委)在受理、審核、審批困難人員和其他人員申請醫療救助時手續不規範,缺乏相關的內部控制,缺少救助情況公示環節“脫離了群眾監督。”
  醫療救助金花不出
  ●少部分困難人員未獲得資助參保
  ●醫療救助專項資金籌集、管理和使用情況未按規定定期向社會公佈。
  ●受理、審批時手續不規範,缺少公示環節,脫離群眾監督。
  其他問題

  A

  白雲國際會議中心

  連虧5年卻將銀行貸款借他人
  審計報告顯示,不僅“小蠻腰”三年虧損1.69億元,白雲國際會議中心也已連虧了5年,利潤總額從2009年虧損5379萬元到2011年虧損240萬元。但它似乎不愁貸不到款。至2011年末白雲公司以項目建設名義共貸款5.45億元,其中6465萬元卻轉借給東酒集團等三家企業,產生借款利息1306.69萬元。
  會議室、展廳利用率不足10%
  白雲國際會議中心設計時太偏重政務會議,商業利用不足,會議室、展廳利用率非常低。2008-2011年,會議室利用率僅分別為5.70%、6.70%、7.70%、9.70%,展廳利用率更低至4.90%、5.20%、7.80%、8.40%。
  違規、重覆計費千餘萬元
  白雲國際會議中心項目辦與15個標段的施工單位簽施工合同,以“監理人現場辦公用車及辦公設備費”的名義在工程結算中支付用車和相關設備等費用合計370.66萬元。但根據《監理服務費承諾書》,這些費用已包含在監理報酬中。廣州市設計院與項目辦簽訂的合同書,總價已含智能化、聲學、舞臺三個專業的施工圖審查及設計咨詢分包價款。但項目辦分別與承包該任務的三家公司簽合同時,又重覆計付了這些費用。項目辦違規列支和重覆計付費用達1203.06萬元。
  政府採購

  無投標資質也順利通過審查
  在“2012年廣州國際龍舟邀請賽龍舟採購項目”評審中,投標人福建國安船業公司不具備投標文件要求的中國龍舟協會認證資質,系不合格投標人,但評標委員會准予了該公司通過資格性審查而參加投標。
  過半專家從未參加評審
  為監督政府的採購行為,廣州建有採購專家庫,2012年專家庫共有專家2786名,但專家信息不全,且參評項目數量分佈不合理。2012年參評項目數量超過10個的專家432名,而1614名專家從未參與項目評審,占57.93%。
  被罰禁參與投標卻中標兩次
  廣州市財政局對佛山市建旭工貿有限公司進行處罰,禁止該公司一年內參加政府採購活動。但該公司在行政處罰期間仍參加廣州市政府採購活動9次,中標2次,中標金額252.22萬元。
  C

  公交企業

  廣州一汽違規補民營股東7432萬
  審計報告披露,廣州市一汽公司違規將屬於國有資產的轉制前應付工資及福利費結餘11401.43萬元違規轉增為企業利潤,並向民營股東支付不合理經濟補償款7432.04萬元。這筆不合理的補償款在審計調查過程仍有782萬元沒有追回。
(原標題:5.6億醫療救助金近半未花出)
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